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Ordre du jour CHSCT du 22 mars 2013

mars 15th, 2013 by cftcchsa

I) Direction

Points pour information :

1.1) Visite de l’ASN sur la radioprotection

1.2) Entretien des chambres de garde

1.3) Communication courrier Inspection du travail sur accident de service du 13/02/2013

Points pour consultation :

2.1) Modification des horaires de l’accueil central

2.2) Restructuration des services de chirurgie

2.3) Règles de sécurité au service du centre pénitentiaire de Maubeuge

II) syndicat SUD

1) Les conditions CHSCT à la pharmacie centrale (avis)

2) Accidents au service de réanimation par l’AEROSEPT

3) Conditions de travail à la Maison du Moulin

4) Conditions de travail à la morgue

5) Manque effectifs en psychiatrie

6) Moyens du CHSCT

III) Syndicat CGT

1) Demande d’un expert pour enquête en psychiatrie

2) Effectifs de nuit à la Maison du Moulin

3) Accéssibilité des locaux aux représentants du CHSCT

4) Conditions de travail au bloc opératoire

5) Renouvellement des fiches de postes à faire valider par le CHSCT

6) Dispositif mis en place pour les congés d’été

7) Tunnel psychiatrie- urgences

8) Regroupement de la chirurgie

9) Appel d’offre entreprise ONET et plan de prévention

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Rapport de l’IGAS 2012 : L’hôpital (Information CFTC)

mars 4th, 2013 by cftcchsa

Pierre Boissier, chef de l’IGAS, a remis le jeudi 14 février 2013 à Marisol Touraine, ministre des Affaires sociales et de la Santé, le rapport 2012 de l’Inspection générale des affaires sociales consacré à l’hôpital, qui s’appuie sur plus de 100 missions réalisées sur le sujet depuis 2009. Ce rapport 2012 est remis au Président de la République, au Parlement et au Gouvernement, en application de la loi n°96-452 du 28 mai 1996 (art 42).

Lire le rapport IGAS 2012 - L’hôpital

PLUS DE 100 MISSIONS DE L’IGAS SUR L’HÔPITAL DE 2009 A 2012

Ces dernières années, l’IGAS a renforcé son implication dans le domaine hospitalier, en menant :
-  des missions de contrôle liées à des dysfonctionnements d’établissements, de dispositifs (Le circuit du médicament à l’hôpital, La prévention des risques psycho-sociaux à l’hôpital….) ou faisant suite à des accidents (Analyse des risques sécuritaires en établissements de santé mentale…)
-  des missions d’évaluation : L’information des usagers sur la qualité des prises en charge dans les établissements de santé - L’hospitalisation à domicile - La mort à l’hôpital - Enquête sur la rémunération des médecins et chirurgiens hospitaliers - Evaluation de la tarification à l’activité et de ses impacts…
-  des missions opérationnelles d’appui et de conseil auprès d’établissements de santé en difficulté, ou d’administration provisoire.

L’HÔPITAL EN CRISE ?

L’IGAS pose ainsi dix questions sur l’hôpital, parmi lesquelles :
-  Quel rôle et quelle place pour l’hôpital dans le système de santé en France ?
-  L’exigence économique à l’égard des établissements de santé est-elle trop forte ?
-  Comment connaître et promouvoir la qualité des soins ?
-  Comment améliorer la sécurité et la maîtrise des risques dans les établissements de santé ?
-  Quelle place pour l’usager de l’hôpital ?
Ce rapport montre ainsi la mutation profonde que connaît l’hôpital, les succès enregistrés et le chemin qui reste à parcourir. L’évolution rapide et considérable de la médecine, des besoins de la population et des professionnels de l’hôpital, de la place prise par l’usager expliquent ces changements.

UN OUVRAGE DE REFERENCE, FRUIT D’UN TRAVAIL COLLECTIF

58 membres de l’IGAS ont contribué à l’élaboration cet ouvrage collectif. Dans un premier texte inédit, l’IGAS approfondit dix questions sur l’hôpital. Puis, une sélection de vingt-cinq missions réalisées de 2009 à 2012 sont développées. Enfin, chiffres et définitions fournissent quelques clés d’accès au lecteur.

L’IGAS EN BREF

L’Inspection générale des affaires sociales est le service interministériel de contrôle, d’audit et d’évaluation des politiques sociales chargé d’éclairer la décision publique. Sur le champ des ministères chargés notamment de la sécurité sociale, de la santé, de la cohésion sociale, du travail, de l’emploi, de la formation professionnelle et de la lutte contre l’exclusion, elle assure, à la demande des ministres ou dans le cadre de son programme d’activité, des missions :
● d’inspection/contrôle des services ou organismes publics ou privés bénéficiant de concours d’un organisme public ou financés par des cotisations obligatoires, ainsi que d’audit interne des services placés sous l’autorité des ministres ;
● d’enquête/évaluation des politiques publiques, qui permettent notamment d’éclairer le gouvernement sur l’existant et de suggérer des évolutions souhaitables ;
● de conseil, d’appui, d’administration provisoire

Lire le rapport IGAS 2012 : L’hôpital - sur le site de la documentation française

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Enquête sur la surveillance médicale des expositions aux risques professionnels

février 27th, 2013 by cftcchsa

Enquête DARES/ DGT/DGAFP :

Des contraintes horaires plus fortes dans la FPH, le commerce et les transports…

L’intensité du travail : l’industrie, la FPH, le commerce et les transports en première ligne…

Des marges de manoeuvre plus faibles dans l’industrie, le commerce et les transports…

Les conséquences d’une erreur dans le travail : plus graves pour les salariés de la FPH, de l’agriculture, de la construction et de l’industrie…

Les procédures de qualité : surtout dans l’industrie et la FPH…

Davantage de contact avec le public dans la FPH, la FPT et le secteur tertiaire…

Les agressions dans le travail : la FPH, premier secteur concerné…

Davantage de comportements hostiles signalés dans l’industrie et les trois versants de la fonction publique…

Les produits chimiques : la construction, l’industrie et la FPH plus exposées…

Dans la FPH, trois quarts des salariés exposés aux agents biologiques…

Pour en savoir plus : télécharger Enquête DARES/ DGT/DGAFP (SUMER)

L’enquête DARES/ DGT/DGAFP, dite SUMER (Surveillance Médicale des expositions aux risques professionnels), met en exergue la variation des expositions aux risques d’un secteur d’activité à l’autre.

Il en ressort que sur la majorité des risques analysés, les agents de la FPH sont fortement exposés :

-              Contraintes horaires

-              Intensité du travail

-              Crainte de faire une erreur

-              Contact avec le public, agressions

-              Exposition aux produits chimiques et biologiques

Toutefois la latitude décisionnelle y apparaît plus forte.

Un rapide focus sur la santé, secteurs privé et public confondus, fait ressortir au-delà d’une exposition aux risques professionnels très spécifique, des différences entre les deux secteurs : les agents des hôpitaux publics travailleraient plus de nuit et seraient plus souvent victimes d’agressions que ceux du privé.

Inversement, les salariés du privé ont une plus grande contrainte physique et ne peuvent faire varier les délais.

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Le bilan social des établissements publics de santé sociaux et médico-sociaux

février 27th, 2013 by cftcchsa

Le bilan social est composé dorénavant de trois parties :

  • Partie I : état et analyse des données sociales de l’établissement pour les personnels médicaux et les personnels non médicaux de n-2 à n
  • Partie II : gestion des ressources humaines au sein des pôles d’activités
  • Partie III : mise en perspective des données sociales au regard du projet d’établissement (volet social) et intégration de la politique des ressources humaines sur le territoire

Afin d’aider les établissements dans l’élaboration du nouveau bilan social, la DGOS a publié l’instruction N° DGOS/RH3/DGCS/4B/2013/15 du 2 janvier 2013 relative au bilan social des établissements publics énumérés à l’article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière.

La refonte du bilan social, intervenue par le décret n°2012-1292 du 22 novembre 2012 et l’arrêté du 5 décembre 2012, a permis d’alléger, et de simplifier le contenu du bilan social.
Elle a bénéficié d’un large consensus après un long travail de concertation auprès des partenaires sociaux.
L’enjeu est double puisque cette simplification doit assurer au bilan social, d’une part, une vocation de document stratégique et dynamique qui lui faisait auparavant défaut, et d’autre part, un ancrage à la fois infra établissement, avec la présentation de certains indicateurs par pôle d’activité, mais aussi territorial avec la mise en évidence d’actions ou de projets communs à l’échelon régional ou infrarégional.

L’obligation de production du bilan social ne concerne que les établissements de plus de 300 agents, conformément aux dispositions en vigueur à l’article L2323-68 du Code du travail. Pour autant, les établissements employant moins de 300 agents ont la possibilité, s’ils le souhaitent, de produire un document de synthèse des données sociales, annuel ou pluriannuel.

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Campagne budgétaire des établissements de santé… la diète… voir la régression !

janvier 31st, 2013 by cftcchsa

La dette, le ralentissement de la vie économique, l’emploi qui se dégrade, les revenus qui stagnent et régressent, l’ensemble de ces éléments font que les recettes sont moindres.
Pour y remédier, le gouvernement a créé de nouvelles taxes pour 2013, (tabac, alcool, contribution CNSA, etc…) la Fédération CFTC Santé sociaux exige qu’elles doivent être reversées au centime d’Euro près à l’assurance maladie !
Pendant ce temps, la campagne budgétaire 2013, orchestré par le gouvernement, prévoit la réduction des moyens, en diminuant les tarifs des établissements de santé MCO, certes de façon inégale, mais de l’ordre de (- 1, 7 point pour l’hôpital public). Lorsqu’à cette baisse, l’hôpital doit prendre en compte une augmentation des charges à hauteur de 3,5% (dont l’augmentation des cotisations CNRACL,) à budget constant par rapport à 2012, c’est une baisse de près de 5 points sur laquelle il est demandé à nouveau de se serrer la ceinture. La FHF, a d’ailleurs déjà annoncé la suppression de 35 000 emplois à prévoir !
Pour la Fédération CFTC santé Sociaux, les hospitaliers ont déjà suffisamment donné, et il est inenvisageable d’accepter simultanément une nouvelle année de disette sur les salaires, et une perte d’emplois.
Parallèlement, les besoins en consommations de biens de santé sont très élevés, vieillissement de la population, tarifs des soins, des médicaments, modernisation du système de santé, démographie, etc. Les citoyens eux, ont des “restes à charge”, de plus en plus importants, et les plus démunis reportent ou renoncent aux soins
Pour la CFTC, cette campagne budgétaire retire toute crédibilité, et tue dans l’oeuf le pacte de confiance de Marisol TOURAINE, qui se voulait, soit disant, relancer le dialogue social !
La Fédération Santé Sociaux doit donc refuser des budgets en régression, dans toutes les instances où siègent ses représentants. Elle doit d’être sur le pont, pour préserver :
- la Qualité des soins et les équipements de diagnostics,
- les mêmes moyens qu’en 2012
- l’emploi et les qualifications,
- la formation initiale, continue et promotionnelle,
- la carrière des personnels, les divers déroulements, les reclassements,
- les accords locaux, ils font partie intégrante du patrimoine social de l’établissement…
Pour la CFTC, les économies à réaliser doivent se faire sur des postes budgétaires reportables, et non urgent ! Il ne faut pas craindre que nos établissements présentent des budgets en déficit ! Ils ne doivent être validés que sur la réalité des besoins et sur une offre de soins de Qualité !

Voila, c’est dit…

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Le salarié tombant malade pendant ses congés devrait bientôt pouvoir les reporter

janvier 31st, 2013 by cftcchsa

La Cour de justice de l’union européenne (CJUE) s’est prononcée : un salarié tombant malade alors qu’il est déjà en congés payés peut reporter les jours de congés dont il n’a pu bénéficier du fait de sa maladie. La Cour de cassation devrait rapidement se mettre en conformité avec la jurisprudence communautaire.

La jurisprudence française considère que le salarié qui tombe malade pendant ses congés payés ne peut exiger, sauf disposition conventionnelle plus favorable, le report du congé dont il n’a pu bénéficier du fait de sa maladie. Dès 1975, la Cour de cassation juge en effet que « l’employeur qui a accordé au salarié le congé prévu par la loi s’est acquitté de ses obligations pour l’année de référence sans que les divers incidents, tels que la maladie du salarié qui surviendrait pendant ce congé, puissent modifier ultérieurement l’étendue de son obligation légale » (Cass. soc., 18 mars 1975, n° 73-40.824). Autrement dit, le salarié malchanceux qui tombe malade pendant son congé annuel n’est pas fondé à obtenir un nouveau congé, même non rémunéré. Et, s’il guérit avant la fin de son congé, il doit reprendre son travail à la date initialement prévue. A défaut, il risque un licenciement pour faute.

En application du code de la propriété intellectuelle, toute reproduction totale ou partielle est strictement interdite sans autorisation écrite de NetPME.

La jurisprudence française considère que le salarié qui tombe malade pendant ses congés payés ne peut exiger, sauf disposition conventionnelle plus favorable, le report du congé dont il n’a pu bénéficier du fait de sa maladie. Dès 1975, la Cour de cassation juge en effet que « l’employeur qui a accordé au salarié le congé prévu par la loi s’est acquitté de ses obligations pour l’année de référence sans que les divers incidents, tels que la maladie du salarié qui surviendrait pendant ce congé, puissent modifier ultérieurement l’étendue de son obligation légale » (Cass. soc., 18 mars 1975, n° 73-40.824). Autrement dit, le salarié malchanceux qui tombe malade pendant son congé annuel n’est pas fondé à obtenir un nouveau congé, même non rémunéré. Et, s’il guérit avant la fin de son congé, il doit reprendre son travail à la date initialement prévue. A défaut, il risque un licenciement pour faute.

En application du code de la propriété intellectuelle, toute reproduction totale ou partielle est strictement interdite sans autorisation écrite de NetPME.

La jurisprudence française considère que le salarié qui tombe malade pendant ses congés payés ne peut exiger, sauf disposition conventionnelle plus favorable, le report du congé dont il n’a pu bénéficier du fait de sa maladie. Dès 1975, la Cour de cassation juge en effet que « l’employeur qui a accordé au salarié le congé prévu par la loi s’est acquitté de ses obligations pour l’année de référence sans que les divers incidents, tels que la maladie du salarié qui surviendrait pendant ce congé, puissent modifier ultérieurement l’étendue de son obligation légale » (Cass. soc., 18 mars 1975, n° 73-40.824). Autrement dit, le salarié malchanceux qui tombe malade pendant son congé annuel n’est pas fondé à obtenir un nouveau congé, même non rémunéré. Et, s’il guérit avant la fin de son congé, il doit reprendre son travail à la date initialement prévue. A défaut, il risque un licenciement pour faute.

En application du code de la propriété intellectuelle, toute reproduction totale ou partielle est strictement interdite sans autorisation écrite de NetPME.

La jurisprudence française considère que le salarié qui tombe malade pendant ses congés payés ne peut exiger, sauf disposition conventionnelle plus favorable, le report du congé dont il n’a pu bénéficier du fait de sa maladie. Dès 1975, la Cour de cassation juge en effet que « l’employeur qui a accordé au salarié le congé prévu par la loi s’est acquitté de ses obligations pour l’année de référence sans que les divers incidents, tels que la maladie du salarié qui surviendrait pendant ce congé, puissent modifier ultérieurement l’étendue de son obligation légale » (Cass. soc., 18 mars 1975, n° 73-40.824). Autrement dit, le salarié malchanceux qui tombe malade pendant son congé annuel n’est pas fondé à obtenir un nouveau congé, même non rémunéré. Et, s’il guérit avant la fin de son congé, il doit reprendre son travail à la date initialement prévue. A défaut, il risque un licenciement pour faute.

En application du code de la propriété intellectuelle, toute reproduction totale ou partielle est strictement interdite sans autorisation écrite de NetPME.

La jurisprudence française considère que le salarié qui tombe malade pendant ses congés payés ne peut exiger, sauf disposition conventionnelle plus favorable, le report du congé dont il n’a pu bénéficier du fait de sa maladie. Dès 1975, la Cour de cassation juge en effet que « l’employeur qui a accordé au salarié le congé prévu par la loi s’est acquitté de ses obligations pour l’année de référence sans que les divers incidents, tels que la maladie du salarié qui surviendrait pendant ce congé, puissent modifier ultérieurement l’étendue de son obligation légale » (Cass. soc., 18 mars 1975, n° 73-40.824). Autrement dit, le salarié malchanceux qui tombe malade pendant son congé annuel n’est pas fondé à obtenir un nouveau congé, même non rémunéré. Et, s’il guérit avant la fin de son congé, il doit reprendre son travail à la date initialement prévue. A défaut, il risque un licenciement pour faute.

En application du code de la propriété intellectuelle, toute reproduction totale ou partielle est strictement interdite sans autorisation écrite de NetPME.

Cliquer ici pour voir la suite…

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Ordre du jour CHSCT du 08 février 2013

janvier 28th, 2013 by cftcchsa

Approbation PV du 18 mai 2012

Approbation PV du 08 juin 2012

Approbation PV du 14 septembre 2012 (extraordinaire)

Approbation PV du 28 septembre 2012

Approbation PV du 05 octobre 2012 (extraordinaire)

Suivi des questions du CHSCT

Direction :

1 - Points pour information : (report de la séance du 07/12/2012)

1.1) Organisation des prélèvements sanguins sur le plateau des C.E.

2 - Points pour consultation :

2.1) Création d’un service de court séjour gériatrique de 20 lits au 07 mars 2013

2.2) Mission d’expertise demandée sur le service d’hémodialyse

Syndicat CGT :

1) CMP de Ferrière la Grande : 2 IDE budgétés normalement

2) CMP CATTP de Jeumont = suivi du dossier

3) Privilèges médicaux (chambre de garde - téléphone)

4) Nouveaux services : locaux, conditions de travail

5) Rapport de la commission de sécurité de décembre 2012 (également demandé par SUD)

6) CORP Action 18 - Point sur le nombre de postes aménagés à pourvoir

7) Entrave heures CHSCT

Syndicat SUD :

1) Femmes enceintes et mères qui allaitent

2) Moyens matériels pour exercer les missions du CHSCT

3) Communication du nombre de maladies professionnelles

4) Plan de prévention des risques pour les entreprises extérieures

5) Analyse des risques professionnels des nouveaux services

6) Délégation de pouvoir du Président du CHSCT

7) Les recommandations du CHSCT ont-elles été suivies au service psychiatrique 39A.

NDLR : La CFTC n’a pas de questions particulières, elle attend la mise en place du projet social qui, elle l’espère, va reprendre bon nombre des améliorations souhaitées par votre syndicat donc par vous même. La CFTC regrette qu’il faille attendre presque un an pour approuver les PV du CHSCT. Cela n’existait de notre temps, on avançait plus vite. Simple rappel = pas de signatures d’accord d’établissement depuis 2007 pour vous mais uniquement pour le bien être de vos représentants !!!!

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Bilan social rénové : instruction DGOS du 2 janvier 2013

janvier 26th, 2013 by cftcchsa

Publication sur le site www.circulaires.gouv.fr de l’instruction n° DGOS/RH3/DGCS/4B/2013/15 du 2 janvier 2013 relative au bilan social des établissements publics énumérés à l’article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique.

Par référence aux dispositions du décret n° 2012-1292 du 22 novembre 2012 et de l’arrêté du 5 décembre 2012,  le bilan social rénové est désormais composé de trois parties :

-          Partie I : état et analyse des données sociales de l’établissement pour les personnels médicaux e les personnels non médicaux,

-          Partie II : gestion des ressources humaines au sein des pôles d’activités,

-          Partie III : mise en perspective des données sociales au regard du projet d’établissement et intégration de la politique RH sur le territoire.

L’ instruction indique que le nouveau bilan social, présenté sous la forme d’un document synthétique et dynamique, présente un socle minimal d’indicateurs ayant vocation à être mis en cohérence avec ceux produits dans le 3ème Relevé Infra Annuel (RIA), les Etats Prévisionnels de Recettes et de Dépenses, le volet ressources humaines des CPOM ainsi que dans l’outil Hospidiag géré par l’Agence Nationale d’Appui  à la Performance des établissements de santé et médico-sociaux.

L’instruction comprend deux annexes :

-  L’annexe 1 constitue un guide d’aide au remplissage.

La méthode de calcul de chaque indicateur relevant de la première partie du bilan social et le mode de présentation des résultats sont précisés. Pour les parties II et III, des orientations de remplissage sont indiquées.

-  L’annexe 2 présente le bilan social dans son environnement RH.

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Pensée du jour, pas de moi mais j’adhère…

janvier 26th, 2013 by cftcchsa

“Bien informés les hommes sont des citoyens, mal informés ils deviennent des sujets.”

[Alfred Sauvy]

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CHSCT spécial radio-protection au CHSA

janvier 26th, 2013 by cftcchsa

Ce vendredi matin, un seul sujet à l’ordre du jour :

La radio-protection

Pendant plus de 2 heures 30, les intervenants ont explicité la situation de la radio-protection à l’hôpital.

Une commission a été créée pour établir des propositions d’amélioration dans ce domaine.

Monsieur LAHAYE Pascal, manipulateur en électroradiologie, qui m’a succédé en 2007 comme PCR (personne compétente en radio-protection) a longuement explicité  ses actions et les difficultés de remplir ce rôle. Il a été “justement remercié”  par l’ensemble des participants. Il possède un détachement de 8 heures par semaine, insuffisant pour la CFTC, pour remplir correctement son rôle.

La période de 2003 à 2007 où j’étais le PCR, la situation était embryonnaire (création), pas de temps dédié, le sujet était abordé entre moi-même et la médecine du travail de l’époque. Depuis, les textes ont fortement évolué et des moyens en temps ont été mis en place.

Le CHSA est sur la bonne voie, la CFTC, forcément sensible au sujet, étant manipulateur moi-même, est prête à entendre les  propositions d’évolution dans ce domaine et émettre des avis.

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